針對網(wǎng)絡上關于“禁用VPN”的討論，工業(yè)和信息化部相關負責人在接受采訪時作出了明確回應。官方澄清，此次清理整頓行動的對象，并非針對普通個人用戶出于正當學術研究、外貿往來等目的對國際互聯(lián)網(wǎng)的合理訪問需求，而是依法對未取得增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證擅自開展相關業(yè)務的企業(yè)與個人進行規(guī)范。
根據(jù)我國《電信條例》和《電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定，利用公共網(wǎng)絡基礎設施提供VPN服務，屬于增值電信業(yè)務范疇。任何組織或個人在中國境內從事此類商業(yè)服務，都必須事先向電信主管部門（即工信部或省級通信管理局）申請并獲得相應的《增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證》。無證經(jīng)營不僅擾亂了正常的電信市場秩序，也可能帶來網(wǎng)絡安全、信息泄露等一系列風險。
工信部此次強調的清理工作，核心目的在于：
- 維護市場公平：確保所有提供電信服務的企業(yè)都在合法合規(guī)的框架下競爭，保護獲得合法資質企業(yè)的正當權益。
- 保障網(wǎng)絡安全與數(shù)據(jù)安全：未經(jīng)審核的跨境信道可能成為網(wǎng)絡攻擊、非法信息傳播的渠道，對國家安全和用戶個人信息構成威脅。規(guī)范管理有助于構建清朗、安全的網(wǎng)絡空間。
- 落實法律法規(guī)：這是對現(xiàn)行電信管理法律法規(guī)的常態(tài)化執(zhí)行，并非新出臺的臨時性政策，體現(xiàn)了依法治網(wǎng)的持續(xù)要求。
對于依法設立的外商投資企業(yè)、科研機構以及有跨境通信需求的單位，通過正規(guī)渠道申請獲批的專線等國際通信業(yè)務，其合法使用不受此次清理行動影響。個人用戶通過合法應用商店下載、使用符合規(guī)定的工具進行正常學習和工作，其權益也將得到保障。
工信部的回應明確了政策邊界，即打擊非法經(jīng)營，保護合法需求。這有助于引導公眾正確理解網(wǎng)絡管理政策，消除不必要的誤解，同時也向市場釋放了持續(xù)強化電信業(yè)務監(jiān)管、筑牢網(wǎng)絡安全防線的明確信號。監(jiān)管部門將繼續(xù)在鼓勵技術創(chuàng)新、便利國際交流與維護網(wǎng)絡安全、市場秩序之間尋求平衡，推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康有序發(fā)展。
